REGION
BRETAGNE
Date de signature du contrat de plan Etat-région (CPER) :
17 avril 2000
Caractéristiques de la région :
Forte de ses 3.000.000 d’habitants, la Bretagne est la 7ème
région française pour la population. Le poids de
la population urbaine est moins prononcé en Bretagne que
dans le reste de la France (60% contre 75% en France). Toutefois,
les projections démographiques à 2020 laissent apparaître
une certaine dualisation entre des zones d’emplois qui connaîtraient
une hausse de leur population et celles où la population
diminuerait.
Par ailleurs, le mouvement de polarisation urbaine en direction
des grandes agglomérations bretonnes, mais aussi des villes
moyennes, devrait se poursuivre. On notera également l’importance
des réseaux de villes en Bretagne : le réseau
des villes moyennes (Quimper, Saint-Brieuc, Vannes, Saint-Malo
et Lorient), le réseau des grandes villes de l’Ouest
commun avec les Pays de Loire (Rennes, Brest, Nantes, Angers et
Le Mans) et la Conférence des villes de Bretagne, association
de toutes les villes centres de bassin d’emploi (23 villes
rassemblant 850 000 habitants) qui sont de réels lieux
d’échanges, de coopération et d’initiatives.
La Bretagne a connu ces dernières années une croissance
soutenue, étant même, entre 1990 et 1999, la seule
région créatrice nette d’emplois industriels,
grâce à la progression de l’activité
dans l’agro-alimentaire. Cette croissance demeure néanmoins
fragile.
La politique de la ville au XIème Plan
Rappel CPER XIème Plan
Signature le 04/02/94 par le préfet de région Bretagne
et le président du conseil régional, en présence
du Premier ministre, Edouard Balladur. Le volet " politique
de la ville " retient 7 grands axes d’intervention
à mettre en œuvre dans une dimension à la fois
territoriale et thématique :
l’aménagement urbain et la politique de l’habitat ;
l’éducation et la formation ;
le développement culturel ;
l’insertion par l’économique ;
les actions sanitaires et sociales ;
les actions en direction des jeunes ;
la prévention de la délinquance.
Engagements financiers :
Etat : 131,12 MF
Région : 50 MF
Caractéristiques au XIème Plan
La Bretagne ne connaît pas de " banlieues "
véritablement dures, ni de phénomènes de
" ghetto ", mais plutôt d’anciennes
ZUP ou des cités d’habitat social qui ont mal vieilli.
La situation n’en est pas moins préoccupante dans
certains territoires urbains où l’on note une montée
de la pauvreté et de la précarité, des signes
de marginalisation et d’exclusion et une hausse de la petite
et moyenne délinquance, avec des risques sur l’évolution
à terme de certains quartiers.
La politique de la ville en Bretagne est d’abord marquée
par un partenariat solide et large, et le plus souvent par la
réalité de l’intercommunalité. Ainsi,
le Conseil régional et tous les conseils généraux
sont signataires des contrats de ville du XIème Plan, et
5 des 7 contrats de ville impliquent directement des structures
intercommunales. Les CAF, le FAS et les associations d’organismes
HLM sont également présents dans la politique de
la ville en Bretagne.
Dispositifs
7 contrats de ville : agglomération de Rennes (35)/Saint-Malo
(35)/agglomération de Brest (29)/Quimper (29)/Lorient-Lanester
(56)/Vannes (56)/agglomération de Saint-Brieuc (22)
La politique de la ville au XIIème Plan
Dispositif(s) préparatoire(s)
1 site pilote contrat de ville : agglomération de
Rennes.
2 Sites témoins contrat d’agglomération :
Rennes et Brest.
Engagements financiers
Etat : 190 MF
Région : 80 MF
Dispositifs prévus
8 contrats de ville : agglomération de Rennes/Saint-Malo/agglomération
de Brest/agglomération de Quimper/agglomération
de Lorient/Vannes/agglomération de Saint-Brieuc/agglomération
de Lannion.
1 GPV : agglomération de Rennes.
2 opérations de renouvellement urbain : agglomération
de Brest/agglomération de Lorient.
Autres éléments
CLS : 9 signés (dont 7 villes en contrat de ville),
12 en cours d’élaboration.
CCPD : 19 (dont toutes les villes en contrat de ville).
CAPS : 13.
Nombre et population ZUS, ZRU, ZFU
Dpt
|
Contrat de ville
|
Commune
|
Quartiers
|
ZUS
|
ZRU
|
ZFU
|
Nbre habitants
|
Côtes d'Armor (22)
|
SAINT-BRIEUC
|
Saint-Brieuc.
|
Croix Saint Lambert, Ville Oger.
|
1
|
....
|
..
|
2 027
|
Côtes d'Armor (22)
|
SAINT-BRIEUC
|
Saint-Brieuc.
|
Le Plateau, Balzac, Ginglin.
|
1
|
1
|
|
5 343
|
Côtes d'Armor (22)
|
SAINT-BRIEUC
|
Saint-Brieuc.
|
Point du Jour, Waron, Saint Jouan, Tour
d'Auvergne.
|
1
|
|
|
4 691
|
Finistère (29)
|
BREST
|
Brest.
|
Kerédern.
|
1
|
|
|
2 678
|
Finistère (29)
|
BREST
|
Brest.
|
Kerourien.
|
1
|
1
|
|
3 572
|
Finistère (29)
|
BREST
|
Brest.
|
Pontanezen.
|
1
|
1
|
|
4 294
|
Finistère (29)
|
QUIMPER
|
Quimper.
|
Kermoysan.
|
1
|
|
|
4 074
|
Ille et Vilaine (35)
|
|
Fougères.
|
Cotterêts.
|
1
|
|
|
3 285
|
Ille et Vilaine (35)
|
RENNES
|
Rennes.
|
Cleunay.
|
1
|
|
|
3 379
|
Ille et Vilaine (35)
|
RENNES
|
Rennes.
|
Le Blosne.
|
1
|
1
|
|
10 738
|
Ille et Vilaine (35)
|
RENNES
|
Rennes.
|
Les Champs Manceaux, Les Cloteaux.
|
1
|
|
|
9 721
|
Ille et Vilaine (35)
|
RENNES
|
Rennes.
|
Maurepas.
|
1
|
|
|
10 410
|
Ille et Vilaine (35)
|
RENNES
|
Rennes.
|
Villejean.
|
1
|
1
|
|
15 379
|
Ille et Vilaine (35)
|
SAINT MALO
|
Saint-Malo.
|
La Découverte.
|
1
|
1
|
|
4 355
|
Morbihan (56)
|
LORIENT-LANESTER
|
Lanester.
|
Chantiers République.
|
1
|
|
|
1 627
|
Morbihan (56)
|
LORIENT-LANESTER
|
Lorient.
|
Bois du Château.
|
1
|
|
|
3 199
|
Morbihan (56)
|
LORIENT-LANESTER
|
Lorient.
|
Kervénanec.
|
1
|
1
|
|
4 649
|
Morbihan (56)
|
LORIENT-LANESTER
|
Lorient.
|
Polygône, Frébault.
|
1
|
|
|
1 632
|
Morbihan (56)
|
VANNES
|
Vannes.
|
Kercado.
|
1
|
|
|
4 508
|
Morbihan (56)
|
VANNES
|
Vannes.
|
Ménimur.
|
1
|
|
..
|
5 856
|
|
|
|
|