REGION BRETAGNE


Date de signature du contrat de plan Etat-région (CPER) : 17 avril 2000


Caractéristiques de la région :

Forte de ses 3.000.000 d’habitants, la Bretagne est la 7ème région française pour la population. Le poids de la population urbaine est moins prononcé en Bretagne que dans le reste de la France (60% contre 75% en France). Toutefois, les projections démographiques à 2020 laissent apparaître une certaine dualisation entre des zones d’emplois qui connaîtraient une hausse de leur population et celles où la population diminuerait.

Par ailleurs, le mouvement de polarisation urbaine en direction des grandes agglomérations bretonnes, mais aussi des villes moyennes, devrait se poursuivre. On notera également l’importance des réseaux de villes en Bretagne : le réseau des villes moyennes (Quimper, Saint-Brieuc, Vannes, Saint-Malo et Lorient), le réseau des grandes villes de l’Ouest commun avec les Pays de Loire (Rennes, Brest, Nantes, Angers et Le Mans) et la Conférence des villes de Bretagne, association de toutes les villes centres de bassin d’emploi (23 villes rassemblant 850 000 habitants) qui sont de réels lieux d’échanges, de coopération et d’initiatives.

La Bretagne a connu ces dernières années une croissance soutenue, étant même, entre 1990 et 1999, la seule région créatrice nette d’emplois industriels, grâce à la progression de l’activité dans l’agro-alimentaire. Cette croissance demeure néanmoins fragile.


La politique de la ville au XIème Plan


Rappel CPER XIème Plan
Signature le 04/02/94 par le préfet de région Bretagne et le président du conseil régional, en présence du Premier ministre, Edouard Balladur. Le volet " politique de la ville " retient 7 grands axes d’intervention à mettre en œuvre dans une dimension à la fois territoriale et thématique :

l’aménagement urbain et la politique de l’habitat ;

l’éducation et la formation ;

le développement culturel ;

l’insertion par l’économique ;

les actions sanitaires et sociales ;

les actions en direction des jeunes ;

la prévention de la délinquance.

Engagements financiers :
Etat : 131,12 MF
Région : 50 MF

Caractéristiques au XIème Plan
La Bretagne ne connaît pas de " banlieues " véritablement dures, ni de phénomènes de " ghetto ", mais plutôt d’anciennes ZUP ou des cités d’habitat social qui ont mal vieilli. La situation n’en est pas moins préoccupante dans certains territoires urbains où l’on note une montée de la pauvreté et de la précarité, des signes de marginalisation et d’exclusion et une hausse de la petite et moyenne délinquance, avec des risques sur l’évolution à terme de certains quartiers.

La politique de la ville en Bretagne est d’abord marquée par un partenariat solide et large, et le plus souvent par la réalité de l’intercommunalité. Ainsi, le Conseil régional et tous les conseils généraux sont signataires des contrats de ville du XIème Plan, et 5 des 7 contrats de ville impliquent directement des structures intercommunales. Les CAF, le FAS et les associations d’organismes HLM sont également présents dans la politique de la ville en Bretagne.

Dispositifs

7 contrats de ville : agglomération de Rennes (35)/Saint-Malo (35)/agglomération de Brest (29)/Quimper (29)/Lorient-Lanester (56)/Vannes (56)/agglomération de Saint-Brieuc (22)

La politique de la ville au XIIème Plan

Dispositif(s) préparatoire(s)

1 site pilote contrat de ville : agglomération de Rennes.
2 Sites témoins contrat d’agglomération : Rennes et Brest.

Engagements financiers
Etat : 190 MF
Région : 80 MF

Dispositifs prévus
8 contrats de ville : agglomération de Rennes/Saint-Malo/agglomération de Brest/agglomération de Quimper/agglomération de Lorient/Vannes/agglomération de Saint-Brieuc/agglomération de Lannion.
1 GPV : agglomération de Rennes.
2 opérations de renouvellement urbain : agglomération de Brest/agglomération de Lorient.

Autres éléments
CLS : 9 signés (dont 7 villes en contrat de ville), 12 en cours d’élaboration.
CCPD : 19 (dont toutes les villes en contrat de ville).
CAPS : 13.
Nombre et population ZUS, ZRU, ZFU


Dpt

Contrat de ville

Commune

Quartiers

ZUS

ZRU

ZFU

Nbre habitants

Côtes d'Armor (22)

SAINT-BRIEUC

Saint-Brieuc.

Croix Saint Lambert, Ville Oger.

1

....

..

2 027

Côtes d'Armor (22)

SAINT-BRIEUC

Saint-Brieuc.

Le Plateau, Balzac, Ginglin.

1

1

5 343

Côtes d'Armor (22)

SAINT-BRIEUC

Saint-Brieuc.

Point du Jour, Waron, Saint Jouan, Tour d'Auvergne.

1

4 691

Finistère (29)

BREST

Brest.

Kerédern.

1

2 678

Finistère (29)

BREST

Brest.

Kerourien.

1

1

3 572

Finistère (29)

BREST

Brest.

Pontanezen.

1

1

4 294

Finistère (29)

QUIMPER

Quimper.

Kermoysan.

1

4 074

Ille et Vilaine (35)

Fougères.

Cotterêts.

1

3 285

Ille et Vilaine (35)

RENNES

Rennes.

Cleunay.

1

   

3 379

Ille et Vilaine (35)

RENNES

Rennes.

Le Blosne.

1

1

10 738

Ille et Vilaine (35)

RENNES

Rennes.

Les Champs Manceaux, Les Cloteaux.

1

9 721

Ille et Vilaine (35)

RENNES

Rennes.

Maurepas.

1

10 410

Ille et Vilaine (35)

RENNES

Rennes.

Villejean.

1

1

15 379

Ille et Vilaine (35)

SAINT MALO

Saint-Malo.

La Découverte.

1

1

4 355

Morbihan (56)

LORIENT-LANESTER

Lanester.

Chantiers République.

1

1 627

Morbihan (56)

LORIENT-LANESTER

Lorient.

Bois du Château.

1

3 199

Morbihan (56)

LORIENT-LANESTER

Lorient.

Kervénanec.

1

1

4 649

Morbihan (56)

LORIENT-LANESTER

Lorient.

Polygône, Frébault.

1

1 632

Morbihan (56)

VANNES

Vannes.

Kercado.

1

4 508

Morbihan (56)

VANNES

Vannes.

Ménimur.

1

..

5 856

 
 
   
 
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